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美印有望达成简版贸易协定

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发布时间:2020-07-31 19:07:33

美印有望达成简版贸易协定


经过了两年的谈判拉锯战,美国和印度之间的贸易协定似乎出现了一丝曙光。

印度商务和工业部长戈亚尔(PiyushGoyal)日前在一次会议上透露,印度和美国即将完成一项快速的贸易协定,“许多悬而未决的问题目前已经处理得差不多了。”

他表示此种“快速协定”类似于特惠贸易协定(PTA),两国计划将削减50到100种商品的关税,并朝向长期的自由贸易协定迈进。

长期以来,印度和美国一直希望达成一份贸易协定,但是由于在市场准入和农产品进口等一系列问题上分歧较大,双方陷入困境。

在接受第一财经记者采访时,上海国际问题研究院国际战略研究所副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义表示,美国或将与印度达成一份规模较小的贸易协定。在新冠肺炎疫情发生后,印度与美国的关系迅速加强,或也有助于协定的达成。

美印有望达成简版贸易协定,印最惠国待遇或恢复

等价交换

在美国总统大选进入最后100天之际,印度莫迪政府希望以向美国开放乳制品和农产品市场为诱饵,赢得印度非专利药品出口美国的优惠待遇。

目前,在美国进口的仿制药中有40%是印度生产的,印度工业联合会(CII)和毕马威(KPMG)在2020年4月的一项研究显示,目前美国90%的处方药都是仿制药,其中,每3片药中就有1片是印度仿制药生产商生产的。

其中还包括了美国总统特朗普曾一度认为能够抗击新冠病毒的羟氯喹。为了保证国内供应,印度曾在3月一度下达出口禁令。不久,特朗普就坐不住了,他在4月就此专门打电话给印度总理莫迪,要求他立即解除对羟氯喹的出口限制,并不惜祭出他常用的关税威胁。

印度是世界上羟氯喹的最大生产国和出口国之一,印度制药商ZydusCadila在此前曾表示:“我们正在加大羟氯喹的生产,以满足每月约1.5亿至2亿粒药片的需求。”按照印度制药联盟的说法,印度生产了全球70%的羟氯喹。

刘宗义向第一财经记者表示,由于特朗普认为羟氯喹是治疗新冠肺炎的特效药,预期美印两国能够在一部分药品上达成协议,以扩大从印度的进口。但是他也指出,对于仿制药印度在很大程度上只是一个单纯的生产者,而制药的很多原料却来自中国。

根据印度媒体的披露,印度制药公司生产的所有药物中,70%的药物活性成分供应来自中国。而在羟氯喹上,印度公司对中国的依赖程度更高,用于生产此药的药物活性成分90%来自中国。

美印战略伙伴论坛主席兼执行长阿吉(MukeshAghi)表示,尽管印度寻求美国对其出口药品做出让步,但美国表示对于印度仿制药原料高度依赖外部供应,而不是自给自足感到担忧。

作为交换条件,印度也是下了“血本”,打算部分地开放国内的乳制品市场。印度是世界上最大的牛奶生产国,全国有约8000万人从事相关产业的生产,且大多集中于农村和城郊。

所以印度政府过去一向限制乳制品的进口,且出于印度宗教习俗的要求,乳制品进口需要出具复杂的证明文件,证明产品不是产自食用内脏、血粉或反刍动物组织饲料的动物。

刘宗义表示印度能在多大程度上开发国内的乳制品市场,需要进一步观察。他表示印度在以前与别国就贸易谈判时,农业和畜牧业往往是谈判的症结所在。

刘宗义认为,印度乳制品产业较为分散,不成体系,但是从事这一行业的人口众多,在印度是一个很大的利益集团。如若对外国产品开放,将对这些人的就业造成威胁,进一步影响政府的执政基础和未来选举中的选票,所以印度政府长期以来拒绝在此问题上让步。